台灣通訊學會舉辦5G論壇 五大電信齊聚探討產業數位轉型

台灣通訊學會劉柏立理事長致詞時表示，活動取名「5G×數位轉型高峰論壇」，用「×」的符號，就是期許5G能發揮乘數效應，為電信事業帶來創新應用、整合生態系統、以數據驅動落實數位轉型的重要契機。近期政府部門推動成立「數位發展部會」，其目的在整合資訊、資安、電信、網路和傳播等五大數位發展領域，以因應全球數位科技的多重挑戰，攸關國家競爭優勢甚鉅。他也建議，未來NCC除了沿襲創立之初確保公平競爭與消費者權益的功能，未來更應邁向增進5G創新應用與數位轉型的目標前進。

NCC翁柏宗副主任委員致詞時笑稱，今天是來「做功課」，5G帶來改變，NCC也要出來跟大家交流才會進步。他提到，今年七月上路的電信管理法讓業者經營更有彈性。當數位轉型來臨，數位素養也很重要，NCC得從監管機構變成輔導支持的機構。未來5G不只有人跟寬頻，還有垂直場域應用，台灣很多中小企業，需要電信業者協助消弭對5G投資的忐忑不安，運用5G協助台灣各產業在國際大廠競爭下突圍。

「5G×數位轉型=?」

中華電信郭水義總經理表示，當5G遇到數位轉型，想像無限大，背後代表產業成長契機，電信業者應攜手百業升級，同組台灣隊打國際盃，掌握時代給的機會，實現智慧國家、數位島嶼的願景。郭水義強調，電信業很難靠一己之力打造各行各業，「廣結盟」(廣納夥伴、軟硬結合、垂直整合)很重要。期許政府透過5G補助、監理機關兼顧產業發展跟監理平衡，促進產業永續發展。

郭水義提到，台灣已經進入快速推行5G的時代，自6月底開台至今短短3個月內，通傳產業發生多項大事，包括電信管理法施行、3GPP對R16標準定案、NCC新一屆委員上任、台美發表乾淨網路共同宣言等。而行政院提出前瞻計畫2.0，有望超前佈署950億預算強化5G基礎公共建設、縮短偏鄉數位落差。而根據評測機構OpenSignal數據顯示，台灣5G平均下載速度全球第四，可用率位居全球第六，成績卓越。郭水義也分享中華電信近期投入5G成果，包括開台3個月內已推出24款5G手機，總計佈建超過3千座基地台，年底上看4千座。目前除透過高低頻兼顧容量跟涵蓋率，更提供可立即使用的商頻專網，包括近期跟日月光合作台灣首座5G mmWave智慧工廠，以及在全台13縣市找17個業主合作智慧農業，解決人口高齡化、少子化、人口集中都市化等社會變遷帶來的農業議題。

台灣大哥大林之晨總經理認為，5G時代大家都必須做數位轉型，轉了，有10倍成長機會，不轉，剩不到8成營收。林之晨特別提醒「發展5G不要重蹈WiMAX的覆轍」，當年選擇冷門技術卻導致全國損失幾百億，甚至讓4G發展落後其他國家，損失非百億可計算。他特別對主管機關提出三項政策建議，第一，利用台灣5G在國際上的優勢，加速基礎建設，縮短城鄉數位落差；第二，第一波釋照頻寬僅270MHz不敷使用，建請行政院偕同交通部郵電司、通傳會設置地面衛星站，以超前佈署第二波釋照之清頻規劃；第三，應參考國際主流5G頻段依序釋出n78、n77，等其他國家都擁抱n79再跟上。

林之晨也提到，4G問市十年，產生很多具國際影響力和數百億產值的企業，如Line、Uber、TikTok、Snapchat等，這些巨頭卻沒有一個來自電信公司，此為電信事業在4G犯錯之苦果。客戶要的是應用，不是電信，業者若只把自己當成基礎層，就無法推出客戶想要的應用、無法參與生態系的蓬勃發展。他建議業者要將網路(Network)跟應用(Application)更好地綑綁在一起。這過程需要轉型，更需要扮演好夥伴、找到好夥伴。他舉例，台灣大開台期間推出超5G應用，找NVIDIA做遊戲串流平台、跟電商momo做智慧零售、與富邦悍將做球員粉絲互動、和台塑貨運做自駕車跟智慧運輸等。他期許10年後5G結束，6G來臨，電信事業都能成功轉型，比3G、4G更光榮。

遠傳電信井琪總經理以「5G像極了愛情，酸甜苦辣都有」道出打造5G的不容易。她提到，國際調查顯示有75%企業相信5G是數位轉型的關鍵趨力，更是不同產業策略發展的共同重心。與其說電信要和企業做「垂直整合」，不如說是「垂直配合」。產業跨域、垂直的結盟，可以共同挖掘潛在商機。井琪認為，遠傳從4G時的「大人物」一路打造「智慧城市」願景，先看見消費者在實際場景的需求，和企業機關攜手打造相關應用，讓消費者受惠。包括台北市自駕巴士、桃園智慧路燈等，近期在台東做智慧診療，更用「網路代替馬路」，把醫療資源帶進偏鄉。

井琪也特別提出5件業者「心頭事」，第一，希望政府有完整的頻譜規劃跟適時釋照；第二，盼以時間和預算資源鼓勵產業加速開發3.5GHz及28GHz設備；第三，推動與促進共頻共網合作；第四，OTT產業監理需替電信事業解套；第五，跨域整合過程的創新應用，需要更友善的法規環境。

台灣之星賴弦五總經理首先剖析5G發展困境，他提到，4G時代已有3G軟體應用成熟先機，激烈競爭為消費者創造合理費用，行動寬頻快速成長，卻也使產業從2015年一路衰退至今。消費者對於5G服務已有錨定的理想價格，且未見關鍵應用，對5G不願多掏腰包。而今年初釋照，供給(頻寬僅270MHz)過低，且釋照制度對台灣產業造成極大壓力，若找不到節約成本的方案跟新事業機會，產業發展十分困難。縱然全球調查機構預估2026年全球B2B市場會成長到317億美元產值，但此刻到彼時，成長態勢趨緩，後期才有明顯成長。賴弦五表示，台灣之星會持續發揮關鍵少數的力量，提供最高CP值的服務，力拼2023年5G全面涵蓋，2025年用戶突破400萬、5G滲透率80%，個人用戶營收成長108%。在B2B領域則拚跨界建構數位轉型價值鏈，專注與中小企業合作，讓2025年企業用戶營收占超過20%。

面對5G縮短城鄉差距的機會，賴弦五特別呼籲「偏鄉並非競爭區域，應開放網路共建避免浪費」。賴弦五提到，我國離島面積占全國59.4%，人口卻只有全國3.5%。政府一直希望電信業者擴張偏鄉建設，五家業者合計有超過5,000座基站，實際涵蓋效益卻僅約1,200座。主因是政策補助規定促使業者得拼命在偏鄉建設固網，但效率低，且與國際趨勢不符。他建議應參考英、美等國案例，優先普及行網，搭配偏鄉漫遊，共享涵蓋效益，避免重複的網路建設。建議NCC應思考調整規則，擴大偏鄉效益、節能減碳、提升服務品質，創造政府、業者、偏鄉三贏局面。

亞太電信黃南仁總經理表示，數位變革正在發生，消費者更易取得資訊，也更苛求服務，這將促使企業轉型。亞太看數位轉型是四階段，「電腦化、自動化、數位化、智慧化」，台灣仍有很多廠商還停留在電腦化，想進到自動化還需時間，而既有機台設備多為類比式，要到數位化很有門檻，更難考慮智慧化。此外，除了電信營運商提供數位轉型服務，ICT業者也參戰，有專業技術知識(domain knowhow)的也會跳進來做服務。

黃南仁提到，亞太一直在關注數位轉型，結合鴻海集團打造端到端的生態系統，也引進台灣業者跟國際業者打造數位轉型團隊。以智慧醫療為例，運用8K+5G做遠程醫療教學、醫術傳承，並運用AI技術作模組建立，讓醫生作基因定序可以從7天縮短為70幾秒，提升核心競爭力。此外，黃南仁也特別提出5G政策建言，包括補助5G建設、加速開放3GPP的5G頻段共頻共網、支持及獎勵5G垂直場域解決方案的研發、支持及獎勵使用ORAN和SDN設備。

「交流沙龍」暢談企業專網、NCC監理型態、數位發展部

針對企業專網，蔡志宏提到，5G第二波釋照、企業專網、6G頻譜、低軌寬頻衛星等都涉及同範圍頻段，彼此連動，利益關係人眾多，清頻將是一大工程。此外，5G是各種應用的平衡，不是單一應用就能撐起整體市場，行政院前瞻2.0計畫在5G相關應用的投入預算達135億，即突顯開發多樣應用的重要性。孫雅麗回應，5G用戶將包括一般消費者及企業端和垂直場域，目前NCC在預備專法規管，預計會把花錢標頻譜的電信業者、申請4.8至4.9GHz企業專用網路的團隊分開，尤其後者使用國家資源，將特別關注資安規範。此外，孫雅麗也特別呼籲電信業者不只是推銷技術給企業，更要帶進顧問團隊，跟企業一起找出數位轉型的重要價值和願景。

被問到NCC未來的功能定位及數位發展部會議題時，孫雅麗表示，期許NCC能協助產業建置友善的法規環境，電信管理法也希望符合未來「以服務而非技術為導向」的世界，但「人在江湖身不由己」，修法過程漫長不易。而數位發展部的討論也提醒NCC可以有監理、輔導、獎勵等身分。蕭祈宏則期許NCC與業者當「夥伴」，為了消費者做監理、為了產業做輔導。而NCC最大的轉型契機在電信管理法的施行，不僅鼓勵業者共網合作，也促進機關轉型。未來監理強度要放低，減少企業不必要的行政成本浪費。蔡志宏則補充，政府面對數位轉型，應跳脫既有框架，留意新科技跟產業變化將帶來多深遠的影響。他舉例，傳統監理只限傳統媒體，當影視型OTT當道時，卻有著科技快速發展但法規還無法觸及的灰色地帶，處理侵權議題僅是監理低標。再往上則要思考如何協助產業把餅做大，必須預備鼓勵創新及跨域的友善環境。